房屋外墻外保溫脫落安全問題主要原因是房屋外墻外保溫工藝局限以及氣候因素影響，同時由于缺乏常態(tài)化排查和整改機制，導致部分外墻脫落問題不能及時修復，存在安全隱患。

為有效解決這一問題，去年我市已排查發(fā)現(xiàn)并修復了出現(xiàn)外墻脫落現(xiàn)象的小區(qū)74個，今年通過排查，共發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)外墻脫落現(xiàn)象的小區(qū)25個，目前已修復8個，另有11個正在進場修復中。為了確保房屋的質(zhì)量和住戶的安全，紹興市住房和城鄉(xiāng)建設局應采取以下幾點建議來治理房屋外墻外保溫脫落問題：

1.建立監(jiān)管機制：加強對房屋外墻外保溫施工的監(jiān)管力度，確保施工符合國家相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

2.加強職責落實：明確紹興市住房和城鄉(xiāng)建設局在房屋外墻外保溫方面的責任，并加強與其他有關(guān)部門的協(xié)同配合。

3.加強宣傳教育：加大對業(yè)主、施工單位和居民的宣傳教育力度，提高他們的安全意識和自身責任意識。通過多種媒體渠道宣傳房屋外墻外保溫的重要性，鼓勵業(yè)主進行定期維護和檢查。

4.加強監(jiān)測和檢測：建立房屋外墻外保溫脫落的監(jiān)測和檢測機制，定期對紹興市范圍內(nèi)的房屋外墻外保溫狀況進行抽查和評估。及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應的整改措施。

5.加強懲處力度：對于存在嚴重房屋外墻外保溫脫落問題的業(yè)主和施工單位，依法依規(guī)給予相應的行政處罰，并追究法律責任。同時，對那些積極整改和合格維護的業(yè)主和施工單位進行表揚和獎勵，形成良好的示范效應。

通過以上幾點建議的實施，紹興市住房和城鄉(xiāng)建設局將有效治理房屋外墻外保溫脫落問題，確保人民的住房安全，提升城市的品質(zhì)和形象。